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【文/察看者网專栏作者 且十】
12月12日，美國总统特朗普在白宫签暑了“2018年财務年度國防授权法”。因為该法第1259条“增强美台防御火伴瓜葛”中，有关于“美台兵舰互停”及约请台灣部队加入美军军演等触及两岸的敏感条目，特朗普的签订敏捷在台海掀起海浪。
法案在两岸引發反應一点也不奇异。一方面，在两岸瓜葛繁杂敏感的今天，美國國會经由过程的“亲台议案”，较着触碰大陆的“一其中國”底线，有為蔡英文民進党政府撑腰壮胆之嫌。另外一方面，美國國會立法進程冗杂，从少数议员提出议案到参众两院别离经由过程，再到参众两院和谐一致条则内容，颠末了至关长的進程，相干内容早被媒体、學界炒作。再加之头几天我驻美大使馆公使李克新对美發出告诫，“美舰停泊高雄之时，就是大陆武力同一台灣之日”，使特朗普若何处理该法案更成為核心。
实在，特朗普在若何处置该法案上并无几多选择余地。这個法案包括了美军2018财年预算等浩繁内容，涉台的只是很小的一部門，特朗普不成能由于这一小部門而弃捐该法案。即便特朗普不签订，美國國會仍可在两個月後表决，获三分之二经由过程，该法即见效。以是，签订该法案是特朗普独一的选择。
在中國愈来愈成长，中美互助愈来愈多的今天，美國國會经由过程这麼一個侵害中美瓜葛、涉及中國敏感底线，并经由过程技能設计迫使总统签订的法案，一点也奇异。
跟着中國的成长，美國本来保持台海均衡的手腕已难觉得继。美國在海峡两岸一向摆弄两面瘦身泡腳,派伎俩，在大陆讲中美三個结合公報，对台灣讲“與台灣瓜葛法”，并依这個美國海内法举行对台军售。客岁，又把商讨院起初对台口头表述的“六項包管”，变成参众两院经由过程的书面条目。固然“口诀”酿成了“符”，可是跟着两岸气力比拟愈来愈失衡，民進党政府拿着这张“符”心中仍不安，美國也感觉这张“符”力道也不敷。因而，两边都但愿在符上多盖几道“天师印”，增长力道。因而重启“美台军事交换”或把原台面下的交放逐到台面上，是必定的选择。
对美國来讲，台灣在至关长的时候内还是停止中國的一张牌。停止中國突起毫无疑难地是美國的一項持久國策，它将陪伴中國發展的全進程。可是，跟着中國國力的成力，美國停止中國愈来愈显得力有未逮，从暗斗时的第一岛链封闭到如今相对于向第二岛链紧缩，从奥巴马期间的“亚太再均衡”计谋到如今特朗普的“印度洋承平洋”计谋，间隔中國愈来愈远，空间越划越大，内容愈来愈空。但不管哪一個计谋，台灣就堵在大陆家門口，紧缩了大陆计谋空间，梗塞了大陆计谋通道，这张牌是美國必需把握的。以是，经由过程晋升美台军事互助，用军售武装台灣，用结合演习晋升台军战力，用兵舰互停為“台独台北招牌設計,”壮胆，鼓動勉励台灣匹敌大陆，晋升台灣对抗大陆的信念，應是美國两岸政策中的應有之义。
勿庸置疑，美國一向是影响两岸瓜葛成长的首要身分。可是，跟着中國的成长，中國不管在说话上仍是在举措上，愈来愈把台灣作為中國的内政来处置。國际上也愈来愈認同中國的“一其中國”原则。客岁“520”以来，大陆对峙“九二共鸣”為两岸瓜葛成长的政治根本，隔离两岸高层交换，这既打脸蔡英文颠末美國背书的“保持近况”，也刚强了对“一其中國”原则的界说。911娛樂城,美國一向必定蔡英文在“保持近况”上做的不错，就必需夺回“一其中國”的界说权。特朗普政底侯任的卖力亚太事件的副國務卿薛瑞福头几天就亮相说，“美台兵舰互停，不违背美國的一其中國政策”。
本地时候2017年12月12日，美國华盛顿，美國总统特朗普签订國防预算法案。圖片来历@视觉中國
实在明眼人也看得出，美國國會的“亲台议案”，是國會與总统权利斗争的產品。美國國會與总统既相互制约更相互斗争，这個传统由来以久。特朗普上台以来，國會出台了限定总统行使权利的议案。近来又操纵“通俄門”使特朗普日子惆怅。而操纵议案给总统出困难，是國會的习用伎俩。美國國會可以说是“亲台反中”的大本营，台灣不绝地在國會游说，经由过程少数“亲台议员”提出一些既知足台灣“关说”的情谊又使特朗普尴尬的法案，岂纷歧举两得。而特朗普與國會互動不敷，没有使议案在经由过程前就消于无形的能力，只能被動挨打。固然，这里其实不是说特朗普不肯意这些法案出台，只是说，这些议案更多的是國會的佳构。或许，特朗普也乐得接管，不管履行與否，都多了一张與中邦交换的牌，稳赚不赔。
总之，“美台兵舰互停”己经起头打击两岸瓜葛，打击中美瓜葛。後续打击的气力若何，就在于特朗普若何履行这個法案。但不管打击气力巨细，对冲是中美，冲击的一定是台灣。
特朗普會打这张國會塞给他的牌吗？一般讲，特朗普應當是拿在手上不消最划算，既能博得中國好感又能不竭敲诈中國。可是特朗普经常不按常理出牌，會不會在施压中國执政核问题上出更鼎力时用一下？在“通俄門”被穷追难逃时用一下？在必要中國為美國作出更大捐躯的时辰用一下？这些都有可能。或许，特朗普在應用该条目的时辰會变通一下。之前，美國军機就以妨碍為由下降台灣军用機場，今後美水兵是不是也會用人性主义的名义，如急救伤员病号、消防灭火等捏词停泊台灣军港？
鳳凰電波,
可是，不管何種形行，“美台兵舰互停”都紧张违背中美建交公報精力，紧张加害中國主权。它在某種意义上使大陆必需启動《反割裂國度法》應答，在大陆日趋突起的今天，大陆毫不會坐视。美國海内并无與中國完全翻脸的生理筹备，更没有與中國开战的必胜信念。台灣政府若是把这個对特朗普當局其实不具束缚力的条则，看成“吃紧如如令”的金刚咒语，势必大错特错。由于这個法案，台灣将面对愈来愈大的平安压力，在大陆海空“绕岛巡航”常态化後，大陆在台灣东部海空域的海空练习训练也势必常态化，大陆对台海空域的紧缩也势必常态化。
实在，中美竞争是常态，中美互助也是常态。中國成长進程中，美國用台灣问题停止中國，缓慢中國成长过程是必定手断。可是，傍边國成长到必定阶段时，中美互助将成為主流，而这個節点己经行将到来。台灣何需要把本身當做一個本身永久不得利的棋子呢？ |
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發表於 2021-3-1 13:52:23
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